位置: 首页 >> 政务公开 >> 信息公开 >> 年度公开报告 正文
庆阳市人力资源和社会保障局2013年政府信息公开工作年度报告

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》和《庆阳市政府信息公开工作实施意见》编写,由概述、主要做法、主要问题和改进措施等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。
  一、概述
  2013年,庆阳市人社局信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“民生为本、人才优先”为主线,按照“透明、便民、利民、规范”原则,进一步健全组织体系,完善工作机制,拓宽公开渠道,丰富公开形式,加强载体建设,扩大公开范围,全力打造“阳光人社”,全面提升信息公开工作水平,为构建公开、透明、廉洁、高效的人民满意政府奠定了基础。主要做了以下几项工作:
  (一)加强组织领导
  一是建立“分工协作”工作机制。局党组高度重视信息公开工作,主要领导亲自过问,分管领导具体抓促,做到信息公开与重要业务同部署、同推进、同落实。成立了局信息公开领导小组,确定由信息中心具体负责信息宣传和网络公开工作,各科室负责人为第一责任人,形成了“分工负责、上下联动、密切协作”的工作机制。
  二是组建“三位一体”工作队伍。建立全局信息宣传员工作网络,整合信息公开工作队伍,实现新闻发言人、信息宣传员、信息管理员“三位一体”。将信息公开责任靠实到每个科室具体人员。结合举办“办文办事办会”、“提升公文写作能力”等专题培训,将信息公开业务培训从侧重信息员培训向全员培训转变,并通过网络培训、以会代训、座谈讨论等多种形式,进一步提升干部职工的信息公开意识和工作水平。
  三是建立健全信息公开工作制度。为了做到信息公开有章可循,在制定《信息公开制度》的基础上,编制了《信息公开目录》、《信息公开指南》和《服务流程》,进一步完善了配套措施,即:全面加强信息宣传、加强网站内容保障考核、严格保密审查工作制度,进一步细化任务分解,规范工作流程,强化推进措施,实施跟踪督办,严格考核奖惩,全方位落实“公开是原则、不公开是例外”的工作要求。同时,强化信息公开工作的规范化建设,制定和完善了《庆阳市人力资源和社会保障局信息宣传工作考核管理办法》、《庆阳市人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》等系列制度,使信息公开工作不断规范化、制度化,保证了政府信息公开工作扎实推进。
  (二)把握重点环节
  一是积极做好主动公开。以机构设置和人事调整、发展规划和工作计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、重大决策部署执行等5个方面为主动公开的重点内容,通过市勤政为民务实清廉监督评价系统和局网站公开了人力资源和社会保障部门的机构设置、领导分工和科室单位职能,公开了部门工作要点和每月重点工作安排,公开了就业创业、社会保障、人才引进培养和资助、公务员招录、事业单位招聘、工资指导线等涉及民生的重大政策和规划。
  二是认真受理依申请公开。制定《依申请公开工作制度》,进一步明确了依申请公开工作的定义、审查、责任、流程、服务方式等内容。规范了申请、受理、承办、答复、归档5项依申请公开工作程序,明确了依申请公开每个环节的操作要求和办理时限,确保公众的申请咨询有人受理、按时回复,维护申请人的合法权益。制订了依申请公开工作的格式文本,提升了依申请公开工作的规范化水平。
  三是结合中心工作公开。根据人社部门实际,重点做好人事人才、劳动就业、社会保障方面信息公开。劳动就业方面,邀请新闻媒体采访宣传各项公共就业服务系列活动。在庆阳市就业创业网每天更新就业指导信息,方便求职者参考选择用人单位,并通过人才服务中心窗口直接与用人单位联系工作事宜。社会保障方面,构建“五位一体”的社保权益记录查询平台(互联网信息系统查询、发放个人权益记录单、“12333”电话在线查询、经办机构业务前台查询、基层社会保障平台查询),切实落实“记录一生、保障一生、服务一生”社会保险经办管理服务要求,确保参保职工便捷、全面了解自己的参保缴费信息。人事人才方面,在政府和人社门户网站及时公开公务员、事业单位招考简章、考试成绩、录取名单等全过程信息。
  四是行政权力阳光运行公开。紧抓新一轮行政审批制度改革的有利时机,坚持“应减必减、该放就放”原则,对我局的行政审批事项进行了全面清理,共梳理出行政审批事项24项,目前已全部通过市政府审查备案。对29项行政权力和服务事项,逐项编制了工作流程图,向社会公开,方便群众“按图索骥”进行监督。按照党务公开、政务公开、社会管理事务公开、领导干部个人公开、廉政风险防控公开五大类87个子项目,在全市勤政为民务实清廉监督评价系统和市人社局网站公开所有信息,涉及组织建设、干部选任、群众帮扶、廉政建设、就业安置、医疗保障、人事人才和社会养老等方面,全面接受社会监督。截止年底,共收到公众评价3611条,定向评价2424条,市人社局和局领导干部好评率均在96%以上。为使机关人员熟练掌握网上运行的操作技巧,多次组织各科室干部职工参加培训,邀请软件开发公司工程师为操作人员讲解上网、操作的相关知识,使操作人员实践应用能力得到明显提高,基本实现了操作无差错。
  二、主动公开政府信息情况
  2013年,我局在政府门户网和人社局网站主动发布信息1055条,包括服务指南59条、政府任免15条、各类人事招考及主要工作通知公告140条、法规政策及解读98条、规划计划1条、人社工作信息742条。
  (一)主动公开范围
  1.政策法规文件。公开了《人事考试工作人员纪律规定》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《就业专项资金管理纪律规定》、《社会保险费申报缴纳管理规定》、《社会保险工作人员纪律规定》、《最高法院发布“拒不支付劳动报酬罪”司法解释 》、《庆阳市推动全民创业促进就业若干政策规定》等法规政策。
  2.发展规划及相关政策。公开了《庆阳市城镇居民可支配收入倍增计划(2012—2016年)》等专项工作规划和2013年全市人力资源和社会保障工作要点、庆阳市人力资源和社会保障系统2013年党风廉政建设和反腐败工作要点、2013年庆阳市劳务经济重点工作、2013年全民创业促进就业工作要点等信息。
  3.人事招考。从招考公告、面试、笔试、体检、政审等各个程序,全程公开了庆阳市2013年度考试录用公务员、选拔普通高校毕业生到基层事业单位工作、事业单位公开招聘急需紧缺专业人才公告、市直中小学校公开招聘教师、市直医疗单位公开招聘专业技术人员、庆阳广播电视台公开招聘专业技术人员等人事招考信息,保证了招考工作的公开透明。
  4.涉及民生的信息。及时公开了关于举办庆阳市2013年“春风行动”、“就业援助月”、高校毕业生就业服务周、民营企业招聘周、扶持普通高校毕业生到非公经济组织就业招聘会等就业创业服务信息。公开了市直灵活就业人员申请社保补贴、调整市本级及西峰区公益性岗位人员补贴标准、调整企业离休人员津贴补贴等社会保障信息。
  (二)主动公开形式
  1.互联网途径。加强机关网站建设,强化网络问政和网上公共服务,开设了《新闻中心》、《政务公开》、《政策法规》、《重要文件》、《通知公告》等专栏,及时更新发布国家、省、市出台的各项政策制度和工作动态,网站的日均访问量超过3000人次,全年总浏览量达到100万人次。同时,网络留言回复也成为宣传解释政策的一条重要途径,局主要领导对每条留言亲自签批,全年共回复机关网站《局长信箱》网民留言130条,中国庆阳门户网站网名留言46条。
  2.业务窗口途径。整合就业、社保、人才、培训、维权等各类窗口服务资源,调整窗口布局,制定加强窗口建设、提升服务效能15项措施,推行“一站式、一条龙、一次清、一口明”规范化、标准化服务。完善大厅公开栏、电子显示屏、自助查询系统、指导示意牌设置,在办事大厅设立总咨询服务台,摆放服务指南、业务手册,为办事人员提供“零距离”体验式服务,提高了服务质量和效率,让群众满意。
  3.工作简报途径。每月编印《庆阳人力资源和社会保障》简报,向市领导、有关部门和人大代表、政协委员广泛发放,及时将人社部门的重大政策出台、重要工作进展、重要目标落实情况向社会方方面面公布。编印《最新法律法规文件政策汇编》、《庆阳市医疗保险政策解答手册》,免费发放给机关事业和企业劳动人事干部及广大群众,供他们学习参考。
  4.新闻媒体途径。围绕信息公开制度明确的公开内容,立足本地媒体,在陇东报、庆阳电视台开设专栏,常态发布人事招考公告、政策法规、工作资讯。积极邀请省、市主流新闻媒体,采取抓取典型、专题访谈、系列报道等形式,展开对就业创业和社会保险等政策措施的宣传。4月份,精心筛选创业就业、社会保障等方面的5个选题,参加了中央电视台甘肃记者站新闻报道选题策划会。6月份,召开庆阳市创业就业工作新闻发布会,邀请到甘肃日报、甘肃人民广播电台、陇东报、庆阳电视台等13家新闻媒体参加,现场通报相关情况,并回答了记者提问。全年在国家、省、市各类媒体上刊登人社宣传稿件742篇,市电视台、市广播电台播出新闻27条、专题片3部、新闻专访11次,集中开展人社政策法规宣传月活动3次,编印各类宣传资料35万份,制作大型宣传牌87面。
  5.其他主动公开途径。面向社会聘请15名特邀监督员参与重点热点工作,收集意见建议52条,整改率为100%。多次邀请人大代表、政协委员、社会群众代表视察指导人社工作,既落实了公开要求,又收到了推动工作的良好效果。深入开展全员创业结对帮扶、人力资源社会保障服务进千企、人力资源社会保障综合指导“三服务”活动,主动走出机关,走进企业、社区、农村,送项目、送政策、送服务。
  三、依申请公开政府信息情况
  2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的依申请情况。
  四、收费情况
  目前,对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息未收费。
  五、复议、诉讼情况
  没有发生因信息公开产生的行政复议、诉讼案件。
  六、存在问题和不足
  信息公开的流程有待进一步规范,少数工作人员对信息公开的重要性认识还不到位,信息公开考评制度有待进一步完善。
  七、下一步改进措施
  一是充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,加强公开和免予公开信息的界定,强化对公众关注度高的信息进行认真梳理。
  二是进一步规范、优化公开流程,提高办事质量和行政效率,为公众提供更优质的服务。
  三是进一步完善信息公开网的建设,扩大网站的信息量,发挥网上信息公开的实效性以及宣传作用,推进电子政务的建设,提升执政能力和公众服务水平。
  四是进一步加强学习和培训。进一步提高工作人员业务素质,增强责任心,不断提高信息公开意识和服务质量。

来源:庆阳市人力资源和社会保障局    作者:信息中心    编辑:杨海军    发布时间:2018-03-23
打印此文  关闭窗口  返回顶部